重庆机电集团三项制度改革让企业迸发新活力

2020年(nian)，面对疫情和市场经营(ying)环(huan)境等不(bu)利(li)影响(xiang)，行业竞争(zheng)加剧，不(bu)少企(qi)业无法(fa)抵(di)御冲击，出现(xian)严重(zhong)亏(kui)损(sun)，甚(shen)至停业。而重(zhong)庆机(ji)电集团(tuan)却(que)逆势增(zeng)(zeng)长，交出了一份靓丽(li)成绩单：2020年(nian)，营(ying)业收入(ru)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)长8%，利(li)润(run)总(zong)额(e)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)长19%。2021年(nian)一季(ji)度，营(ying)业收入(ru)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)长57.1%，利(li)润(run)总(zong)额(e)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)长129.2%，实现(xian)“开门红”，且创(chuang)下5年(nian)来当季(ji)增(zeng)(zeng)幅新(xin)纪录。

逆(ni)势上扬，克服内外部诸(zhu)多(duo)不利(li)影响，取得(de)可(ke)喜(xi)经营业绩，离不开重庆机电(dian)集团全(quan)体干部员工的艰(jian)苦(ku)努力(li)，更得(de)益(yi)于三(san)项制度改革的助力(li)。

创新思路和方法  让改革更富成效

2014年(nian)，重(zhong)庆(qing)机(ji)电集团出台了《关于(yu)加强人力资源(yuan)管(guan)理工(gong)(gong)作的(de)指导意(yi)见(jian)》，意(yi)见(jian)明确提出以深(shen)化(hua)“三(san)项(xiang)制(zhi)度”改革、探索并建(jian)立适应市场(chang)化(hua)要求的(de)人事(shi)、考核、分配(pei)新机(ji)制(zhi)为抓(zhua)手，逐步实现“人员(yuan)总(zong)量可控(kong)、机(ji)构(gou)精(jing)简(jian)、员(yuan)工(gong)(gong)结构(gou)比例均衡、薪酬分配(pei)激活(huo)”的(de)总(zong)体目标，重(zhong)庆(qing)机(ji)电集团三(san)项(xiang)制(zhi)度改革，正式拉开(kai)帷(wei)幕。

重庆机电集团(tuan)三项(xiang)制度改革采取先行试点、分步实(shi)施(shi)、再逐步铺开直至全覆盖的“渐进(jin)(jin)式改革法”予以(yi)推进(jin)(jin)实(shi)施(shi)。改革过(guo)程(cheng)中(zhong)，重庆机电集团(tuan)通(tong)过(guo)完善经营机制，改进(jin)(jin)工作措施(shi)，优化工作流程(cheng)，不断提升管理效能。

管(guan)理(li)部(bu)门(men)按照企业(ye)规模(mo)控(kong)制，在精简(jian)、压缩部(bu)门(men)的同时，重(zhong)新界(jie)定部(bu)门(men)职责。截止2020年末，重(zhong)庆机(ji)电集团及所属企业(ye)管(guan)理(li)部(bu)门(men)压缩至212个，较改(gai)革(ge)前减幅51.6%。管(guan)理(li)部(bu)门(men)机(ji)构精简(jian)，管(guan)理(li)链条(tiao)缩短(duan)，管(guan)理(li)效率得以明显提升。

中层(ceng)管(guan)(guan)理人(ren)员职数的(de)控(kong)制(zhi)，原则上实行“一长(zhang)制(zhi)”，具体职数按企业部门数的(de)1:1.5-2.5控(kong)制(zhi)。截止(zhi)2020年末，重庆机(ji)电集团全级(ji)次中层(ceng)管(guan)(guan)理人(ren)员减少到521人(ren)，较改革(ge)前减幅39.1%。中层(ceng)管(guan)(guan)理人(ren)员职数减少，岗位(wei)职责清晰，工作(zuo)效能得以(yi)显着提(ti)高。

员(yuan)工总(zong)数(shu)的核定(ding)(ding)，则根据部门(men)职(zhi)能职(zhi)责和管理(li)(li)幅度需要定(ding)(ding)岗(gang)定(ding)(ding)编(bian)，做到(dao)岗(gang)位设(she)置合理(li)(li)、人(ren)(ren)岗(gang)相适匹配，并且建(jian)立竞聘上岗(gang)制(zhi)(zhi)度，引入竞争机制(zhi)(zhi)，实行(xing)公(gong)开选聘，择优(you)录取，逐步建(jian)立起(qi)合理(li)(li)的人(ren)(ren)员(yuan)流(liu)动和岗(gang)位交(jiao)流(liu)机制(zhi)(zhi)。截止2020年(nian)(nian)末，企业冗余岗(gang)位得(de)到(dao)有(you)效清理(li)(li)，非(fei)生产(chan)人(ren)(ren)员(yuan)占比(bi)较改革前下(xia)降12.4个百分点。人(ren)(ren)员(yuan)总(zong)量得(de)到(dao)有(you)效控(kong)制(zhi)(zhi)，员(yuan)工岗(gang)位结(jie)构(gou)比(bi)例逐年(nian)(nian)优(you)化(hua)，趋于均(jun)衡。

加速市场化接轨  让体制机制更活

重庆机电集(ji)团以市场化、差(cha)异化为(wei)核心(xin)，以激励与约束(shu)并重为(wei)原则，实(shi)行企业领(ling)导人员“上不封顶、下不保底”的(de)(de)绩(ji)效薪酬分配政(zheng)策。在所属重通集(ji)团、气压公司(si)、专用(yong)车公司(si)等企业开(kai)展经营层(ceng)业绩(ji)对(dui)赌，实(shi)现(xian)业绩(ji)快速增长；同时，全面推行岗(gang)位绩(ji)效工(gong)资制(zhi)，建立(li)了“一(yi)适(shi)应(ying)、两(liang)挂(gua)钩”的(de)(de)工(gong)资分配格局(ju)，从机制(zhi)上实(shi)现(xian)收入能增能减。

通过健全(quan)市场化(hua)选(xuan)人(ren)用人(ren)机制，出台了(le)所(suo)(suo)属企(qi)业领导(dao)人(ren)员(yuan)能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)实(shi)施办(ban)法，打通了(le)干部(bu)能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)通道(dao)。所(suo)(suo)属西计公(gong)司(si)对全(quan)体(ti)中层管理人(ren)员(yuan)采取(qu)集体(ti)解(jie)聘(pin)、全(quan)体(ti)“起立”，通过竞聘(pin)选(xuan)拔重新聘(pin)任，通用机械、机床集团、气压(ya)公(gong)司(si)、财务公(gong)司(si)等企(qi)业也(ye)先后开展(zhan)了(le)中层管理人(ren)员(yuan)竞聘(pin)上(shang)岗(gang)。

建立包括员(yuan)(yuan)(yuan)工总量调(diao)控(kong)、考核(he)评价(jia)、员(yuan)(yuan)(yuan)工退出等在内的管理制度和工作流程(cheng)。通过合理定编定员(yuan)(yuan)(yuan)，实(shi)施全员(yuan)(yuan)(yuan)竞争(zheng)上岗等方式，打破(po)了(le)“终身(shen)制”、端掉了(le)“铁座椅(yi)”，畅通了(le)员(yuan)(yuan)(yuan)工退出通道。

此外，在所属企业(ye)推(tui)行建立(li)非(fei)职(zhi)务(wu)晋(jin)升机制，打通各类人(ren)员非(fei)职(zhi)务(wu)晋(jin)升通道，并配套相应(ying)薪酬激励(li)制度，为人(ren)才发展(zhan)提供了良好的环境。50余名骨干员工(gong)通过非(fei)职(zhi)务(wu)通道得到晋(jin)升，提高了薪酬待遇，激励(li)并影响了更多员工(gong)立(li)足本职(zhi)、深(shen)研专业(ye)。

重庆机(ji)(ji)电集团自2014年实施三项制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)以(yi)来，通过不断探索创新，首创了“四(si)定三机(ji)(ji)制(zhi)一(yi)通道”管控模式（即：定机(ji)(ji)构、定职(zhi)数、定人(ren)员(yuan)、定工(gong)资(zi)；干部能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)机(ji)(ji)制(zhi)、员(yuan)工(gong)能(neng)进能(neng)出(chu)机(ji)(ji)制(zhi)、收入(ru)能(neng)增能(neng)减(jian)机(ji)(ji)制(zhi)和员(yuan)工(gong)非职(zhi)务晋升(sheng)通道），该模式运行良好，管控成效显(xian)现(xian)，全员(yuan)劳(lao)动生(sheng)(sheng)产率、人(ren)均(jun)(jun)销售收入(ru)、人(ren)均(jun)(jun)经(jing)营(ying)性利润等人(ren)效指标逐年增长。2020年，重庆机(ji)(ji)电集团全员(yuan)劳(lao)动生(sheng)(sheng)产率（预(yu)计(ji)）17.5万(wan)元(yuan)/人(ren)，较改(gai)(gai)(gai)革(ge)前年均(jun)(jun)增幅(fu)(fu)8.3%；人(ren)均(jun)(jun)销售收入(ru)（预(yu)计(ji)）92万(wan)元(yuan)，较改(gai)(gai)(gai)革(ge)前年均(jun)(jun)增幅(fu)(fu)11.3 %；人(ren)均(jun)(jun)经(jing)营(ying)性利润（预(yu)计(ji)）1.4万(wan)元(yuan)，为2013年以(yi)来最高(gao)值；人(ren)均(jun)(jun)工(gong)资(zi)（预(yu)计(ji)）9.08万(wan)元(yuan)，较改(gai)(gai)(gai)革(ge)前年均(jun)(jun)增幅(fu)(fu)10.4%。

深化(hua)“三项制度”改(gai)革，重庆机电集团体制机制“活”了，经营业绩(ji)升了，工(gong)资(zi)收入涨(zhang)了，员工(gong)干劲更(geng)足了。

（来源：人民网）